这一日，陈三郎在府衙升堂开审，满城轰动。

审讯的犯人以几大家族的首脑为主，诉讼人便是成千上万的百姓。只要有冤情，有控诉，都能上堂来说。

一天下来，走马灯笼，几大家族的罪行简直馨竹难书，难以言表。

审讯完毕，陈三郎毫不客气，直接判了斩立决。

这一场，共斩首八十九人，满城百姓，既感到欢喜鼓舞，又觉得内心战栗。

所谓恩威并施，不外如是。

几大家族的财物地产，全部充公，归府衙所有。经过连夜点算，大概有金银近百万两、田地三万余亩、粮食不计其数……

一个个数字，都足以令人咋舌。由此可知在他们统治府城的时期内，搜刮是何等酷烈。

反观满城百姓，面黄肌瘦，饿殍遍野。

为了缓解饥荒，陈三郎又下了一道政令，开放粮仓，每人可领取粮食一斗。

此令一出，真是满城沸腾，人人欢呼雀跃，对陈三郎感恩载德。不少人家，甚至都在家里树立起了陈三郎的长生牌，日夜叩拜上香。

紧接着是开田令的真正实施推行，只要是无主荒田，谁都可以去开垦，并根据人口划定最大限量。不过与此同时还限定，在开垦荒田的过程中，以先开先得为第一原则，不许哄抢争夺，若有违反者，剥夺开田权利。

如此一来，人们哪里还敢动手脚，都老老实实的找田开垦。

其实也不用争，因为兵荒马乱许久，田地不知荒废多少。加上人口锐减，每户人家都能得到足够的田地。

说实话，百姓们现在的耕种热情都不算高的，拿了田，迟迟不耕种。皆因众人依然心存疑虑，害怕等种好了田，一不小心，陈三郎又被哪个给打败了，取而代之。那么政令自然又会产生变化，届时，辛辛苦苦，又将是白忙活一场。

这样的事，谁愿意干？

毕竟种田不是快捷的事，春种秋收，必须有一段不短的过程。这也是一旦发生战乱，弃耕便大规模出现的一大根源。

有见及此，陈三郎三令五申，不断推出各种各样的福利待遇来鼓动吸引百姓走进田野，动手开荒。

例如：第一批耕种者，有免费种子领取，有免费耕具拿，还能以极为低廉的价格租使牛马劳力……

又比如，积极耕种者，府城还有奖励发放，金银米粮，数额不菲。

当几户被评为“先进人家”的人真得领到了各种物资，被衙役敲锣打鼓大肆宣传时，所有的人都眼红心热了，争先恐后地跑出家门，冲向田野。

崂山府，这一座本来已经快要锈死的老城，变得热火朝天，生机勃勃起来。(未完待续。)